Wat doet een toezichthouder civiel bij de gemeente?
Een toezichthouder civiel (ook toezichthouder civiele techniek) houdt namens de gemeente dagelijks toezicht op wegen-, riolerings- en andere grond-, weg- en waterbouwwerken die een aannemer uitvoert. Je controleert of het werk volgens het bestek gebeurt, let op veiligheid en planning en houdt de bestekadministratie bij. In vacatures van gemeenten zit de functie meestal in schaal 9.
Wat doet een Toezichthouder civiel?
Als de gemeente een aannemer opdracht geeft voor de aanleg of het onderhoud van wegen, riolering of andere civieltechnische werken, controleer jij dagelijks of de uitvoering volgens het bestek, de tekeningen en het contract verloopt, met aandacht voor kwaliteit, veiligheid en planning. Je houdt de bestekadministratie bij, zoals dagboek, weekrapporten, termijnstaten en revisiegegevens, en je bent het eerste aanspreekpunt voor de aannemer en de omgeving. De functie valt binnen het Ruimtelijk Domein; je werkt samen met projectleiders, de directievoerder, adviseurs openbare ruimte en toezichthouders groen.
In de UAV 2012 staat wat de directie en de mensen die haar bijstaan mogen. De actuele tekst heet UAV 2012 (versie 2025) en geldt sinds 1 april 2025 (BWBR0050955). De opdrachtgever mag personen aanwijzen als directie of om de directie bij te staan; de directie houdt toezicht op de uitvoering van het werk en de naleving van de overeenkomst, en kan bepalen dat bepaalde werkzaamheden alleen in haar aanwezigheid gebeuren (UAV 2012 § 3 lid 1, 6, 7 en 8). Vermoedt de directie dat het werk niet aan de eisen voldoet, dan moet de aannemer onderzoek toelaten; voldoet het werk niet, dan betaalt de aannemer de kosten (§ 33). De opneming van het werk gebeurt op schriftelijke aanvraag van de aannemer, in de regel binnen acht dagen (§ 9).
In vacatures gaat het meestal om bestekken volgens de RAW-systematiek. De Standaard RAW Bepalingen van CROW zijn de voorwaarden die bij een RAW-contract horen; daarbij maakt de opdrachtgever het ontwerp. Bij een geïntegreerd contract onder de UAV-GC ontwerpt de aannemer (deels) mee. De actuele editie is de Standaard RAW Bepalingen 2025; CROW brengt jaarlijks een release met wijzigingen uit. Vrijwel alle vacatures vragen kennis van de RAW-systematiek en de UAV 2012.
In Noord-Holland zochten onder meer Hoorn (directievoerder & toezichthouder infrastructurele projecten) en Hilversum (beheerder/toezichthouder riolering) een toezichthouder civiel. Een aparte variant is de toezichthouder ondergrond of kabels en leidingen, die toezicht houdt op het werk van nuts- en telecombedrijven volgens vergunning; daar vragen gemeenten ook kennis van de AVOI en de WIBON. In vacatures van gemeenten zit een toezichthouder civiel meestal in schaal 9 van de Cao Gemeenten; de directievoerder staat een stap hoger, in schaal 10 of 11.
Via Vlotter werk je als toezichthouder civiel bij gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland: gedetacheerd, in vaste dienst via werving en selectie of als zzp'er.
Taken van een Toezichthouder civiel
Salaris Toezichthouder civiel
Schaal 8-9 (Cao Gemeenten)
€3.246 - €5.096
bruto per maand bij 36 uur
Van de eerste tot de hoogste periodiek van de schaal, volgens de salaristabel van de Cao Gemeenten.
In vacatures van gemeenten zit deze functie meestal in schaal 9; schaal 8 komt voor bij medior- of smallere functies en als aanloopschaal, en een enkele gemeente biedt uitloop naar schaal 10. De gemeente bepaalt de schaal van de functie (artikel 3.1 Cao Gemeenten). Bedragen: salaristabel Cao Gemeenten 2025-2027 per 1 juli 2026, bruto per maand bij een volledige werkweek van 36 uur, zonder het Individueel Keuzebudget (17,05%).
Waar je in de schaal begint, hangt af van je ervaring. Daarna ga je elk jaar een periodiek omhoog als je voldoende functioneert (artikel 3.4). Bovenop het salaris bouw je 17,05% Individueel Keuzebudget op (artikel 4.2). Alle bedragen per periodiek: salaris schaal 8 en salaris schaal 9.
Bron: Cao Gemeenten 2025-2027, salaristabel per 1 juli 2026
De schaalrange is wat we in vacatures van gemeenten voor deze functie zien. De bedragen komen uit de salaristabel van de Cao Gemeenten 2025-2027 (artikel 3.3).
De Cao Gemeenten uitgelegdOpleiding Toezichthouder civiel
Opleidingsniveau
MBO/HBO
Relevante opleidingsrichtingen:
Vacatures vragen meestal minimaal mbo 4, bij voorkeur civiele techniek, plus ervaring; sommige gemeenten vragen mbo+/hbo-werk- en denkniveau. Vrijwel alle vacatures vragen kennis van de RAW-systematiek en de UAV 2012. Voor de hogere functie van directievoerder vragen gemeenten hbo.
Hoe word je Toezichthouder civiel?
Gemeenten vragen voor deze functie meestal MBO/HBO-niveau. Opleidingen die aansluiten: Civiele techniek (mbo 4) of Technische opleiding, minimaal mbo 4. Hoe de cao je salaris bepaalt, lees je in de uitleg van de Cao Gemeenten.
Als toezichthouder civiel aan de slag via Vlotter
Vlotter is een detacheringsbureau voor gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland. Er zijn drie manieren om via ons als toezichthouder civiel bij de overheid te werken.
Detachering
Je komt in dienst bij Vlotter en werkt bij een gemeente of omgevingsdienst, met een vaste adviseur als aanspreekpunt.
Vaste baan
Via werving en selectie kom je direct in dienst van de gemeente. Wij zoeken de match en bereiden het gesprek met je voor.
Als zzp’er
Werk je als zelfstandige, dan bemiddelen we je voor opdrachten bij gemeenten en regelen we de contracten en het dossier.
Vacatures Toezichthouder civiel
Op dit moment staat er geen vacature open voor toezichthouder civiel, maar we krijgen regelmatig nieuwe aanvragen. Via Vlotter werk je bij gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland: gedetacheerd, in vaste dienst of als zzp'er. Neem gerust contact op om de mogelijkheden te bespreken.
Vacatures in dit vakgebied
Senior Vergunningverlener Milieu & Industrie
36 uur per week
Bekijk vacatureMedior Vergunningverlener Milieu & Industrie
36 uur per week
Bekijk vacatureSenior Juridisch Adviseur Bouw en Ruimtelijke Ordening
32-36 uur per week
Bekijk vacatureToezichthouder civiel bij de overheid
Vlotter werkt voor gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland. Per gemeente lees je hoe de organisatie in elkaar zit en welke vacatures er in de regio zijn.
Past deze functie bij jou?
Dit past bij je als:
- Je bent technisch onderlegd
- Je bent graag buiten op het werk
- Je bent nauwkeurig in je administratie
- Je kunt een aannemer aanspreken op afspraken
- Je gaat goed om met vragen en klachten van omwonenden
Belangrijke skills:
Veelgestelde vragen
Een toezichthouder civiel houdt namens de gemeente als opdrachtgever dagelijks toezicht op wegen-, riolerings- en andere grond-, weg- en waterbouwwerken die een aannemer uitvoert. Je controleert op bestek (meestal RAW), veiligheid en planning, houdt de bestekadministratie bij en rapporteert aan de directievoerder of projectleider.
In vacatures van gemeenten zit een toezichthouder civiel meestal in schaal 9 van de Cao Gemeenten: €3.568-€5.096 bruto per maand bij 36 uur. Met schaal 8 voor medior- of aanloopfuncties loopt het bereik van €3.246 tot €5.096. Een enkele gemeente biedt uitloop naar schaal 10 (€3.824-€5.624).
Gemeenten vragen meestal minimaal een mbo-4-opleiding, bij voorkeur civiele techniek, plus ervaring; sommige vragen mbo+/hbo-werk- en denkniveau in civiele techniek of bouwkunde. Vrijwel altijd wordt kennis van de RAW-systematiek en de UAV 2012 gevraagd.
Onder de UAV 2012 vertegenwoordigt de directie de opdrachtgever en houdt die toezicht op het werk; de toezichthouder staat de directie bij in het veld (§ 3). In vacatures staat de directievoerder een stap hoger: schaal 10 of 11 tegenover schaal 8 of 9 voor de toezichthouder, en voor directievoerder vragen gemeenten hbo. Hoorn combineert beide rollen in één functie.
De UAV 2012 (Uniforme Administratieve Voorwaarden) regelen onder meer de rol van de directie en het toezicht op het werk; de actuele tekst heet UAV 2012 (versie 2025) en geldt sinds 1 april 2025. De Standaard RAW Bepalingen van CROW zijn de voorwaarden bij een contract volgens de RAW-systematiek, waarbij de opdrachtgever het ontwerp maakt. Bij een geïntegreerd contract onder de UAV-GC ontwerpt de aannemer (deels) mee.
Vermoedt de directie dat het werk niet aan de eisen voldoet, dan moet de aannemer onderzoek toelaten; blijkt het werk niet te voldoen, dan betaalt de aannemer de kosten (UAV 2012 § 33). De directie kan ook bepalen dat bepaalde werkzaamheden alleen in haar aanwezigheid of die van aangewezen personen gebeuren (§ 3 lid 8).
Het woord toezichthouder dekt bij gemeenten veel functies: toezichthouders bouw en milieu (dat laatste meestal via de omgevingsdienst), civiel, groen en kabels en leidingen in de openbare ruimte, Wmo en Participatiewet in het sociaal domein, en boa's. Bestuursrechtelijke toezichthouders controleren of burgers en bedrijven de wet naleven (art. 5:11 Awb), en boa's hebben opsporingsbevoegdheid binnen een domein van Justis. Een toezichthouder civiel valt in een derde groep: je staat de directie bij en controleert namens de gemeente als opdrachtgever of de aannemer het contract nakomt (UAV 2012 § 3).
Interesse in een baan als Toezichthouder civiel?
Lizzy vertelt je graag meer over de mogelijkheden. Geen drempel, gewoon even bellen of appen.
Of stuur een e-mail