Wat doet een vergunningverlener?
Een vergunningverlener beoordeelt aanvragen voor een omgevingsvergunning, zoals voor bouwen of een milieubelastende activiteit, en bij APV-vergunningverlening ook aanvragen voor evenementen, horeca en terrassen. Je toetst de aanvraag aan de regels en bereidt het besluit voor, of neemt het in mandaat namens het college van burgemeester en wethouders.
Wat doet een Vergunningverlener?
Een vergunningverlener toetst of een bouwplan of activiteit aan de regels voldoet. Welke activiteiten een omgevingsvergunning nodig hebben, staat in artikel 5.1 van de Omgevingswet: onder meer de bouwactiviteit, de milieubelastende activiteit, de rijksmonumentenactiviteit en de omgevingsplanactiviteit. Je toetst aan het omgevingsplan van de gemeente en aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), dat op 1 januari 2024 het Bouwbesluit 2012 heeft vervangen. De functie valt binnen het Ruimtelijk Domein.
Aanvragen en meldingen komen digitaal binnen via het Omgevingsloket. De Omgevingswet bundelt en vereenvoudigt de regels voor de fysieke leefomgeving, en de rijksregels in het Bal en het Bbl bieden ruimte voor maatwerk. De oude bestemmingsplannen gelden nog als tijdelijk deel van het omgevingsplan; die overgangsregeling vervalt op 1 januari 2032. Voor nieuwbouw in gevolgklasse 1, zoals eengezinswoningen, geldt sinds 1 januari 2024 de Wet kwaliteitsborging: de bouwtechnische toets ligt dan bij een onafhankelijke kwaliteitsborger en de gemeente toetst nog wel uiterlijk, afmetingen en gebruik aan het omgevingsplan. De bouwmelding moet vier weken voor de start binnen zijn.
Er zijn verschillende richtingen. Een vergunningverlener bouw of Omgevingswet beoordeelt bouwplannen, een vergunningverlener milieu (vaak bij een omgevingsdienst) beoordeelt milieubelastende activiteiten, en een vergunningverlener APV behandelt aanvragen voor evenementen, horeca en terrassen. APV-vergunningen zijn geen omgevingsvergunningen: ze worden verleend op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente, en voor horeca ook op grond van de Alcoholwet. Nauw verwant is de handhaver: samen met toezicht en handhaving vormt vergunningverlening de VTH-keten.
In vacatures van gemeenten en omgevingsdiensten zit deze functie meestal in schaal 10 van de Cao Gemeenten (€3.824-€5.624 bruto per maand). Junior- en sommige APV-functies zitten in schaal 9, senior- en coördinerende functies in schaal 11. Vacatures vragen meestal hbo-werk- en denkniveau. Via Vlotter werk je als vergunningverlener bij gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland: gedetacheerd, in vaste dienst via werving en selectie of als zzp'er.
Taken van een Vergunningverlener
Salaris Vergunningverlener
Schaal 9-11 (Cao Gemeenten)
€3.568 - €6.422
bruto per maand bij 36 uur
Van de eerste tot de hoogste periodiek van de schaal, volgens de salaristabel van de Cao Gemeenten.
In vacatures van gemeenten en omgevingsdiensten zit deze functie meestal in schaal 10; junior- en sommige APV-functies zitten in schaal 9 en senior- of coördinerende functies in schaal 11. De gemeente bepaalt de schaal van de functie (artikel 3.1 Cao Gemeenten). Bedragen: salaristabel Cao Gemeenten 2025-2027 per 1 juli 2026, bruto per maand bij een volledige werkweek van 36 uur, zonder het Individueel Keuzebudget (17,05%).
Waar je in de schaal begint, hangt af van je ervaring. Daarna ga je elk jaar een periodiek omhoog als je voldoende functioneert (artikel 3.4). Bovenop het salaris bouw je 17,05% Individueel Keuzebudget op (artikel 4.2). Alle bedragen per periodiek: salaris schaal 9, salaris schaal 10 en salaris schaal 11.
Bron: Cao Gemeenten 2025-2027, salaristabel per 1 juli 2026
De schaalrange is wat we in vacatures van gemeenten voor deze functie zien. De bedragen komen uit de salaristabel van de Cao Gemeenten 2025-2027 (artikel 3.3).
De Cao Gemeenten uitgelegdOpleiding Vergunningverlener
Opleidingsniveau
HBO
Relevante opleidingsrichtingen:
Er is geen wettelijke opleidingseis. Vacatures vragen meestal hbo-werk- en denkniveau. Voldoe je nog niet aan alle eisen, dan mag de gemeente je één schaal lager laten starten (artikel 3.3 lid 2 Cao Gemeenten).
Hoe word je Vergunningverlener?
Gemeenten vragen voor deze functie meestal HBO-niveau. Hoe de cao je salaris bepaalt, lees je in de uitleg van de Cao Gemeenten.
Als vergunningverlener aan de slag via Vlotter
Vlotter is een detacheringsbureau voor gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland. Er zijn drie manieren om via ons als vergunningverlener bij de overheid te werken.
Detachering
Je komt in dienst bij Vlotter en werkt bij een gemeente of omgevingsdienst, met een vaste adviseur als aanspreekpunt.
Vaste baan
Via werving en selectie kom je direct in dienst van de gemeente. Wij zoeken de match en bereiden het gesprek met je voor.
Als zzp’er
Werk je als zelfstandige, dan bemiddelen we je voor opdrachten bij gemeenten en regelen we de contracten en het dossier.
Vacatures Vergunningverlener
Op dit moment staan er 2 vacatures open voor vergunningverlener. Via Vlotter werk je bij gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland: gedetacheerd, in vaste dienst of als zzp'er. Neem gerust contact op om de mogelijkheden te bespreken.
Senior Vergunningverlener Milieu & Industrie
36 uur per week
Bekijk vacatureMedior Vergunningverlener Milieu & Industrie
36 uur per week
Bekijk vacatureMeer vacatures in dit vakgebied
Senior Juridisch Adviseur Bouw en Ruimtelijke Ordening
32-36 uur per week
Bekijk vacatureVergunningverlener bij de overheid
Vlotter werkt voor gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland. Per gemeente lees je hoe de organisatie in elkaar zit en welke vacatures er in de regio zijn.
Past deze functie bij jou?
Dit past bij je als:
- Je bent nauwkeurig en zorgvuldig
- Je kunt bouwtekeningen lezen
- Je bent klantvriendelijk maar ook duidelijk
- Je kunt werken met complexe regelgeving
- Je bent besluitvaardig
Belangrijke skills:
Veelgestelde vragen
Een vergunningverlener beoordeelt aanvragen voor een omgevingsvergunning, zoals voor een bouwactiviteit of een milieubelastende activiteit (artikel 5.1 Omgevingswet). Je toetst de aanvraag aan het omgevingsplan en het Besluit bouwwerken leefomgeving en bereidt het besluit voor. Formeel beslist het bevoegd gezag, meestal het college van burgemeester en wethouders; de vergunningverlener bereidt het besluit voor of neemt het in mandaat.
In vacatures van gemeenten en omgevingsdiensten zit een vergunningverlener meestal in schaal 10 (€3.824-€5.624 bruto per maand bij 36 uur). Over de hele range van schaal 9 tot 11 is dat €3.568 tot €6.422: junior- en sommige APV-functies zitten in schaal 9, senior- en coördinerende functies in schaal 11. Bij voldoende functioneren krijg je jaarlijks een periodiek erbij (artikel 3.4 Cao Gemeenten).
Er is geen wettelijke opleidingseis. In vacatures vragen gemeenten en omgevingsdiensten meestal hbo-werk- en denkniveau. Als starter kun je soms één schaal lager beginnen als je nog niet aan alle eisen voldoet (artikel 3.3 lid 2 Cao Gemeenten).
De Omgevingswet geldt sinds 1 januari 2024 en bundelt en vereenvoudigt de regels voor de fysieke leefomgeving. Je toetst aan het omgevingsplan (met daarin tijdelijk de oude bestemmingsplannen, tot 1 januari 2032) en aan het Besluit bouwwerken leefomgeving in plaats van het Bouwbesluit. Aanvragen komen binnen via het Omgevingsloket, en de rijksregels in het Bal en het Bbl bieden ruimte voor maatwerk.
Een vergunningverlener APV behandelt aanvragen voor onder meer evenementen, horeca en terrassen. De grondslag is de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente, en voor horeca ook de Alcoholwet. Een APV-vergunning is dus geen omgevingsvergunning in de zin van artikel 5.1 Omgevingswet.
Sinds 1 januari 2024 geldt de Wet kwaliteitsborging voor nieuwbouw in gevolgklasse 1, zoals eengezinswoningen en kleinere bedrijfspanden. De bouwtechnische toets ligt dan bij een onafhankelijke kwaliteitsborger; de gemeente toetst nog wel uiterlijk, afmetingen en gebruik aan het omgevingsplan. De bouwmelding moet vier weken voor de start van de bouw binnen zijn. Verbouw valt er voorlopig nog niet onder.
De vergunningverlener beoordeelt aanvragen vooraf en bereidt het besluit voor. De handhaver of toezichthouder controleert daarna of de regels en vergunningen worden nageleefd en bereidt zo nodig sancties voor. Samen vormen ze de VTH-keten (vergunningverlening, toezicht en handhaving); de handhavingstaak staat in hoofdstuk 18 van de Omgevingswet.
Ja. Gemeenten huren vergunningverleners ook als zzp'er in. Het tarief spreek je per opdracht af.
Interesse in een baan als Vergunningverlener?
Lizzy vertelt je graag meer over de mogelijkheden. Geen drempel, gewoon even bellen of appen.
Of stuur een e-mail