Cao Gemeenten 2025-2027 uitgelegd
De Cao Gemeenten regelt salaris, verlof en werktijden voor iedereen die bij een gemeente in dienst is. De huidige cao loopt tot en met 31 maart 2027. Hier staat wat erin staat, per onderwerp en met het artikelnummer erbij.
De cao in het kort
Looptijd
1-4-2025 t/m 31-3-2027
artikel 1.4
Per 1 januari 2027
+1,6%
nieuwe tabel al vastgesteld
Individueel Keuzebudget
17,05%
van je salaris, artikel 4.2
Werkweek
36 uur
tijdelijk tot 40 uur, artikel 5.1
Loonsverhogingen in de Cao Gemeenten 2025-2027
In de looptijd van deze cao gaan de salarissen vijf keer omhoog. Voor elke datum staat een eigen salaristabel in de cao (artikel 3.3 lid 3).
| Per | Verhoging |
|---|---|
| 1 april 2025 | +2% |
| 1 oktober 2025 | +1,85% |
| 1 januari 2026 | +€35 per maand (in alle schalen) |
| 1 juli 2026 | +1,25% |
| 1 januari 2027 | +1,6% (komt nog) |
Daarnaast heb je sinds 1 januari 2026 recht op minimaal €16 per uur, bij 36 uur €2.496 per maand (artikel 3.3 lid 4). Dat minimum gaat niet mee met de verhogingen. De percentages komen uit het eindresultaat van VNG en vakbonden; de bedragen per datum staan in de salaristabellen van de cao.
Salaris en salarisschalen
De gemeente stelt de functies vast en waardeert ze, meestal met het systeem HR21. Met een conversietabel vertaalt ze elke waardering naar een schaal (artikel 3.1). De cao heeft schaal 1 tot en met 18, plus 10A en 11A.
Je salaris is een bedrag uit de schaal van je functie (artikel 3.3 lid 1). Voldoe je nog niet aan de eisen van ervaring, geschiktheid en bekwaamheid, dan kun je één schaal lager beginnen (lid 2). Elk jaar ga je een periodiek omhoog als je voldoende functioneert en minimaal 12 maanden geleden in dienst kwam of je laatste verhoging kreeg (artikel 3.4). Heb je het maximum van je schaal bereikt en doe je je werk al jaren zeer goed, dan kan de werkgever een functioneringstoelage geven van maximaal 12 maanden (artikel 3.8).
Per 1 juli 2026 loopt schaal 10, een schaal die in vacatures van gemeenten veel voorkomt bij hbo-functies, van €3.824 tot €5.624 bruto per maand bij 36 uur. Het uurloon is 1/156 van het maandsalaris (artikel 1.1).
Individueel Keuzebudget (IKB)
Elke maand bouw je een Individueel Keuzebudget op van 17,05%. Dat bestaat uit (artikel 4.2):
- 8% van je salaris, je salaristoelagen en je overwerkvergoeding;
- 7,55% van je salaris;
- 1,5% van je salaris, met een minimum van €33,33.
Over alle drie de delen bouw je pensioen op, behalve over het deel dat over overwerk gaat. Je mag het IKB besteden aan (artikel 4.3):
- bovenwettelijke vakantie-uren kopen, tot 187 uur per kalenderjaar;
- uitbetaling, tot het bedrag dat je op dat moment hebt opgebouwd;
- een opleiding die de werkgever niet (helemaal) vergoedt, als dat volgens de Belastingdienst belastingvrij kan;
- je vakbondscontributie, fiscaal vriendelijk;
- aflossing van je studieschuld bij DUO, fiscaal vriendelijk en tot €1.250 per jaar (van 2026 tot en met 2030).
Je kiest elke maand zelf, zonder toestemming. Wat je niet besteedt blijft staan en wordt bij het salaris van december uitbetaald (artikel 4.4). Gaat je dienstverband eerder eind, dan krijg je het niet bestede deel dan (artikel 4.5).
Werktijden en arbeidsduur
De formele arbeidsduur is maximaal 36 uur per week. Werkgever en werknemer kunnen afspreken dat tijdelijk uit te breiden naar maximaal 40 uur per week (artikel 5.1).
Sinds 1 januari 2026 moet de werkgever de feestdagen gelijk toekennen aan medewerkers in deeltijd. Hij kan daarvoor de jaarurennorm gebruiken: de werkdagen in het jaar zonder de feestdagen die op een doordeweekse dag vallen, keer 7,2 uur (artikel 5.1 lid 4 en 5).
Vakantie-uren en feestdagen
Je hebt elk jaar recht op wettelijke vakantie van vier keer je wekelijkse arbeidsduur: bij 36 uur is dat 144 uur (artikel 6.1). Die vervallen 12 maanden na het jaar waarin je ze opbouwde, tenzij je ze om medische redenen of door het werk niet kon opnemen.
Daarnaast krijg je 57,6 bovenwettelijke vakantie-uren per jaar (artikel 6.2), en 14,4 uur extra als je regelmatig op onregelmatige uren werkt of beschikbaarheidsdiensten draait (artikel 6.3). Je kunt per jaar tot 72 bovenwettelijke vakantie-uren verkopen (artikel 6.4).
Je bent vrij met behoud van salaris op Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Koningsdag, Bevrijdingsdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag en eerste en tweede Kerstdag (artikel 6.6). Sinds 1 januari 2026 kun je tweede Paasdag en tweede Pinksterdag ruilen voor een andere feest- of herdenkingsdag die past bij je religie, cultuur, nationaliteit of levensovertuiging.
Vergoeding hybride werken
Voor elke dag dat je volgens afspraak thuiswerkt, krijg je €2,40 netto thuiswerkvergoeding en €0,85 netto internetvergoeding, ongeacht de omvang van je dienstverband (artikel 3.23). Werk je die dag vooral thuis, dan krijg je geen reiskostenvergoeding woon-werk; werk je vooral op kantoor, dan geen thuiswerkvergoeding. De werkgever kan daarvan afwijken.
Overwerk
Een overwerkvergoeding krijg je alleen als je onder de bijzondere regeling voor de werktijden valt (artikel 3.19 lid 1 en artikel 5.5). De vergoeding bestaat uit verlof en een bedrag per gewerkt uur. Met een functie in schaal 11 of hoger krijg je geen overwerkvergoeding (artikel 3.19 lid 8).
Salaris bij ziekte
Ben je arbeidsongeschikt, dan krijg je de eerste 52 weken 100% van je salaris en toelagen doorbetaald, en in week 53 tot en met 104 70% (artikel 7.1). Over de uren dat je werkt, passend werk doet of aan je re-integratie werkt, krijg je het volledige salaris. Werk je na 52 weken minimaal de helft van je uren, dan krijg je een bonus van 5%.
Looptijd en voor wie de cao geldt
De cao geldt voor gemeenten in het Europese deel van Nederland en voor iedereen met een arbeidsovereenkomst bij die gemeenten, met een paar uitzonderingen (artikel 1.2). De looptijd is 1 april 2025 tot en met 31 maart 2027. Zegt geen van de partijen de cao uiterlijk een maand voor het einde op, dan wordt hij steeds met 12 maanden verlengd (artikel 1.4).
De volledige tekst staat op caogemeenten.nl.
Aan de slag bij een gemeente of omgevingsdienst
Vlotter is een detacheringsbureau voor gemeenten en omgevingsdiensten in Noord-Holland. Via ons werk je bij de overheid als gedetacheerde professional, in vaste dienst via werving en selectie, of als zzp'er. Dit zijn onze nieuwste vacatures.
Senior Vergunningverlener Milieu & Industrie
36 uur per week
Bekijk vacatureMedior Vergunningverlener Milieu & Industrie
36 uur per week
Bekijk vacatureSenior Juridisch Adviseur Bouw en Ruimtelijke Ordening
32-36 uur per week
Bekijk vacatureVeelgestelde vragen over de Cao Gemeenten
Wat is de looptijd van de Cao Gemeenten?
De Cao Gemeenten loopt van 1 april 2025 tot en met 31 maart 2027 (artikel 1.4). Zegt geen van de partijen de cao uiterlijk een maand voor het einde op, dan wordt de looptijd steeds met 12 maanden verlengd.
Welke loonsverhogingen staan in de Cao Gemeenten 2025-2027?
1 april 2025: +2%; 1 oktober 2025: +1,85%; 1 januari 2026: +€35 per maand; 1 juli 2026: +1,25%; 1 januari 2027: +1,6%. Daarnaast geldt sinds 1 januari 2026 een minimum van €16 per uur.
Wat verandert er per 1 januari 2027?
Per 1 januari 2027 gaan de salarissen met 1,6% omhoog. De nieuwe salaristabel staat al in de cao (artikel 3.3 lid 3). Schaal 10 loopt dan van €3.886 tot €5.714 bruto per maand.
Hoeveel is het IKB bij gemeenten?
Het Individueel Keuzebudget is 17,05% van je salaris: 8%, 7,55% en 1,5% (minimaal €33,33). Over het hele IKB bouw je pensioen op (artikel 4.2). Wat je in december nog niet hebt besteed, wordt dan uitbetaald (artikel 4.4).
Hoeveel uur is een fulltime werkweek bij een gemeente?
De formele arbeidsduur is maximaal 36 uur per week. Werkgever en werknemer kunnen afspreken dat tijdelijk uit te breiden tot maximaal 40 uur (artikel 5.1).
Hoeveel vakantie-uren krijg je bij een gemeente?
Bij een werkweek van 36 uur krijg je 144 wettelijke vakantie-uren (vier keer je weekuren, artikel 6.1) en 57,6 bovenwettelijke vakantie-uren (artikel 6.2). Daarnaast heb je vrij op de feestdagen in artikel 6.6.
Wat verdien je in schaal 10 bij een gemeente?
Per 1 juli 2026 loopt schaal 10 van €3.824 tot €5.624 bruto per maand bij 36 uur. Alle schalen staan op onze pagina over de salarisschalen van gemeenten.
Hoe hoog is de thuiswerkvergoeding bij gemeenten?
Voor elke afgesproken thuiswerkdag krijg je €2,40 netto thuiswerkvergoeding en €0,85 netto internetvergoeding (artikel 3.23), ongeacht de omvang van je dienstverband.
Bron: Cao Gemeenten 2025-2027, tekst met tussentijdse wijziging juli 2026, artikel 1.1, 1.2, 1.4, 3.1, 3.3, 3.4, 3.8, 3.19, 3.23, 4.2 tot en met 4.5, 5.1, 6.1 tot en met 6.4, 6.6 en 7.1; loonsverhogingen uit het eindresultaat van VNG en vakbonden. Alle bedragen bruto, per maand bij een werkweek van 36 uur, tenzij anders vermeld. Laatst gecontroleerd op 9 oktober 2026.